Дата: 14.03.2005
Протокол N1 от 11.02.05г. заседания Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
П Р О Т О К О Л
заседания Российской трехсторонней комиссии по
регулированию социально-трудовых отношений
г.Москва
11 февраля 2005 года
N 1
Президиум заседания:
Координатор Российской трехсторонней комиссии, Заместитель Председателя Правительства
Российской Федерации - А.Д.Жуков
Координатор стороны Комиссии представляющей Правительство Российской Федерации
- М.Ю.Зурабов
Координатор стороны Комиссии, представляющей общероссийские объединения профсоюзов
- М.В.Шмаков
Координатор стороны Комиссии, представляющей общероссийские объединения работодателей
- О.В.Еремеев
Ответственный секретарь Комиссии - В.Т.Понизов
Присутствовали члены Комиссии:
От Правительства Российской Федерации -
С.А.Аристов, В.В.Артамонов,Г.А.Балыхин, С.Б.Баткибеков, Б.А.Дуденков, А.В.Куртин,А.А.Никанов,
А.Л.Сафонов, А.М.Таранов, М.А.Топилин, В.Н.Фридлянов
От общероссийских объединений профсоюзов
Ю.В.Бобков, М.Ю.Бойчук, В.И.Будько, Н.И.Калмыков, В.В.Кепп, Б.А.Кремнев, М.М.Кузьменко,
Л.А.Миронов, И.И.Мохначук, А.Г.Назейкин, И.В.Осадчий, И.Н.Павлов, Г.П.Парошин,
А.В.Ситнов, Т.И.Соснина, Б.А.Сошенко, Ю.С.Спиченок, А.А.Фефелов, А.Н.Шепель
От общероссийских объединений работодателей -
А.А.Бирюков, А.П.Бунич, В.Б.Гагиев, Д.Ю.Гогин, В.Н.Забелин, В.П.Иванов, И.И.Куринной,
С.В.Луконин, А.С.Малов, Ю.Н.Малышев, В.И.Наумов, В.А.Никулин, В.Ш.Сулаберидзе,
М.В.Тацюн, Н.В.Ушакова, Б.М.Фомин, В.А.Чурилов
От Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации А.К.Исаев, В.Д.Роик
От секретариата Российской трехсторонней комиссии - Ю.В.Скоробогатов
Присутствовали приглашенные:
От государственных органов исполнительной власти и Аппарата Правительства Российской
Федерации -
А.В.Арсенов, Н.А.Антонова, М.С.Байгереев, В.В.Захарова, Т.Л.Козлов, В.Ф.Колбанов,
А.А.Кригер, А.О.Мальковская, М.С.Маслова, Д.А.Сальков,
И.Н.Сидорова, Г.В.Соловьева, Е.Б.Фролова
От общероссийских объединений профсоюзов -
Е.В.Агитаев, В.Г.Бицоева, С.В.Вестфаль, В.В.Глазков, Т.А.Гончарова, В.О.Корнеев,
В.Т.Кошелев, А.И.Краснов, О.В.Мрыкина, О.В.Ольшанская, А.В.Поляшов, О.В.Соколов,
Г.И.Стрела, А.Н.Черкасов, И.Г.Шанин, Э.Р.Шахмаметова
От общероссийских объединений работодателей -
В.И.Авдийский, В.Н.Волченков, С.Т.Виноградов, М.Н.Гладкова, Г.В.Княгницкий, Н.Б.Кобелев,
Л.В.Макарова, Л.А.Матвеева, М.В.Москвина, В.Г.Орел, А.А.Попонин, В.С.Рудаков,
В.С.Строганов, В.И.Суханов
Пресса - Т.В.Вареничева, Е.Л.Переведенцева, Л.И.Щур-Труханович
I. О повестке заседания Комиссии
(А.Д.Жуков)
Принять следующую повестку заседания Комиссии:
1. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О
потребительской корзине в целом по Российской Федерации».
2. О ходе реализации Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ.
3. Об обращении Федерации профсоюзов рабочих и служащих Вооруженных Сил Российской
Федерации о возможности повышения в 2005 году заработной платы гражданскому персоналу
силовых министерств и ведомств.
4. О проекте Плана первоочередных мероприятий Российской трехсторонней комиссии
на I полугодие 2005 года по реализации мероприятий Генерального соглашения между
общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей
и Правительством Российской Федерации на 2005-2007 годы.
5. Разное
а) О подготовке согласованных предложений по реализации нормы Федерального закона
«О внесении изменений в статью 112 Трудового кодекса Российской Федерации», в
части оплаты труда работников в связи с нерабочими праздничными днями.
б) О рассмотрении проекта Программы социально-экономического развития Российской
Федерации на среднесрочную перспективу (2005-2008 годы).
II. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный
закон «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации».
(Колбанов, Стрела, Малов, Мохначук, Павлов, Ситнов, Кобелев, Бобков, Соснина,
Соколов, Сулаберидзе, Будько, Луконин, Шмаков, Зурабов, Еремеев, Жуков)
1. Принять к сведению сообщения директора Департамента анализа и прогноза развития
здравоохранения и социально-трудовой сферы Минздравсоцразвития России В.Ф.Колбанова
и сопредседателя рабочей группы по доходам, заработной плате и уровню жизни населения
В.Ш.Сулаберидзе по проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный
закон «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации».
2. Отметить, что рассматриваемый законопроект концептуально не в полной мере
корреспондируется с проектом федерального закона «О внесении изменений и дополнений
в Федеральный закон «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации»,
в основном одобренным Российской трехсторонней комиссией 18 апреля 2003 года (протокол
N 3).
3. Отметить, что стороны, представляющие общероссийские объединения профсоюзов
и общероссийские объединения работодателей считают необходимым внести в законопроект
изменения и дополнения, предусматривающие:
изменение методологии учета стоимости минимального набора непродовольственных
товаров и услуг, имея в виду применение прямого счета их стоимости, а не в процентах
от стоимости потребительской корзины, поскольку предлагаемый в законопроекте метод
приведет к искажению реальной стоимости непродовольственных товаров и услуг в
составе минимальной потребительской корзины;
пересмотр норм минимального набора услуг в связи с монетизацией натуральных льгот
с 2005 года (транспортные услуги и санитарно-курортное лечение для пенсионеров)
и коммерциализацией образования, здравоохранения и других социальных услуг;
восстановление федеральной экспертизы региональных потребительских корзин в целях
обеспечения единых методических подходов для сопоставительного анализа уровня
бедности в субъектах Российской Федерации.
4. Предложить Минздравсоцразвития России доработать законопроект
с учетом замечаний и предложений, высказанных при его обсуждении, и представить
для рассмотрения в Комиссию.
III. О ходе реализации Федерального закона от 22 августа 2004 года
N 122-ФЗ.
(Кригер, Мохначук, Спиченок, Соснина, Шанин, Бирюков, Назейкин, Шмаков, Жуков)
1. Принять к сведению сообщение директора Департамента по вопросам
государственной политики в сфере предоставления социальных услуг населению Минздравсоцразвития
России А.А.Кригера о ходе реализации Федерального закона от 22 августа 2004 года
N 122-ФЗ.
2. Считать целесообразным ежемесячное (не позднее 20 числа) представление
Минздравсоцразвития России в секретариат Комиссии информации о ходе реализации
Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ.
3. Рабочим группам Комиссии регулярно рассматривать указанную
информацию по реализации Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ.
4. Согласиться с предложением рабочей группы Российской трехсторонней
комиссии по регулированию социально-трудовых отношений по проведению мониторинга
по вопросам, связанным с подготовкой к введению в действие и реализацией Федерального
закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ, о включении на постоянной основе в повестку
заседаний РТК в 2005 году вопроса о его реализации.
5. Поручить секретариату Комиссии обратиться в адрес трехсторонних
комиссий по регулированию социально-трудовых отношений субъектов Российской Федерации
с предложением рассматривать на заседаниях комиссий вопросы, связанные с реализацией
Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ и представлять соответствующую
информацию в Российскую трехстороннюю комиссию.
IV. Об обращении Федерации профсоюзов рабочих и служащих Вооруженных Сил Российской
Федерации о возможности повышения в 2005 году заработной платы гражданскому персоналу
силовых министерств и ведомств.
(Калмыков, Краснов, Шмаков, Жуков)
1. Принять к сведению сообщение исполняющего обязанности председателя
Федерации профсоюзов рабочих и служащих Вооруженных Сил Российской Федерации Н.И.Калмыкова
о необходимости повышения в 2005 году заработной платы гражданскому персоналу
силовых министерств и ведомств.
2. Отметить, что в соответствии с поручением Президента Российской
Федерации В.В.Путина в настоящее время подготавливаются предложения о повышении
в 2005 году тарифных ставок и окладов гражданскому персоналу силовых министерств
и ведомств.
3. Предложить Правительственной стороне Российской трехсторонней
комиссии подготовить указанные предложения до 23 февраля 2005 года.
V. О проекте Плана первоочередных мероприятий Российской трехсторонней
комиссии на I полугодие 2005 года по реализации мероприятий Генерального соглашения
между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями
работодателей и Правительством Российской Федерации на 2005-2007 годы.
(Понизов, Кузьменко, Луконин, Сафонов, Шанин, Шмаков, Бирюков, Жуков)
1. Принять к сведению сообщение ответственного секретаря Комиссии В.Т.Понизова
о проекте Плана первоочередных мероприятий Российской трехсторонней комиссии на
I полугодие 2005 года по реализации мероприятий Генерального соглашения между
общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей
и Правительством Российской Федерации на 2005-2007 годы.
2. Определить срок рассмотрения пункта 3 проекта Плана на заседании рабочей группы
по вопросам реформирования системы обязательного социального страхования при Координаторе
Комиссии март 2005 года.
3. Секретариату Комиссии внести доработанный с учетом обсуждения
на заседании РТК проект Плана на утверждение Координатору Комиссии.
VI. Разное:
а) О подготовке согласованных предложений по реализации нормы Федерального закона
«О внесении изменений в статью 112 Трудового кодекса Российской Федерации», в
части оплаты труда работников в связи с нерабочими праздничными днями.
(Шмаков, Сафонов, Мохначук, Луконин, Строганов, Ситнов, Бирюков, Жуков)
1. Предложить Минздравсоцразвития России с участием сторон, представляющих
общероссийские объединения профсоюзов и работодателей, в рамках созданной рабочей
группы ускорить подготовку согласованных предложений по реализации нормы Федерального
закона «О внесении изменений в статью 112 Трудового кодекса Российской Федерации»,
в части оплаты труда работников в связи с нерабочими праздничными днями.
б) О рассмотрении проекта Программы социально-экономического развития Российской
Федерации на среднесрочную перспективу (2005-2008 годы).
(Шмаков, Бирюков, Сафонов, Понизов, Жуков)
1. Принять к сведению, что проект Программы социально-экономического
развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2005-2008 годы) направлен
секретариатом Комиссии членам РТК 8 февраля т.г. и будет рассмотрен 15 февраля
т.г. на совместном заседании рабочих групп NN 1-4.
2. Рассмотреть проект Программы социально-экономического развития
Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2005-2008 годы) на очередном
заседании Российской трехсторонней комиссии 25 февраля т.г. в 10.00.
Председательствующий А.Д.Жуков
Ответственный секретарь Комиссии В.Т.Пониз
|